为增进交流、学习与借鉴国外经验，更好地促进我省通信业的发展，在省通信管理局领导的倡议下，省通信行业协会组织省内16家电信企业的有关负责人,于10月12日至23日赴法国、瑞士等地考察欧洲电信市场，参观在日内瓦举行的“2003国际电信展（ITU TELECOM WORLD 2003）”，并就当前电信市场发展与监管等有关问题与欧洲同行进行共同探讨。
在历时11天的考察期间，考察团向欧洲同行了解了欧洲电信业发展与监管的情况，并举行座谈会与中欧交流协会主席史威治进行了友好交谈。座谈会上，考察团团长、省互联网协会秘书长肖江向史威治先生介绍了我省电信业在改革和发展中所取得的成就，并就电信监管等有关问题和史威治先生进行了探讨。史威治先生向考察团介绍了法国的电信监管机构和职责、电信监管机构与政府等主管部门的关系、电信监管方式等有关情况。他说，法国基础电信网络由国家统一经营管理，各电信企业要发展有关电信业务，可以向政府租用。法国的电信监管机构是独立的，主要职能是：对电信领域的法律、法规、规章草案提供咨询，并参与其实施；制定有关法律的实施细则；负责涉及互联互通等电信纠纷的协调、仲裁，处罚违规行为；与国家频率管理局共同分配与管理电信运营商的频率并编号等等。它享有独立的财政预算拨款，预算由国会通过。1996年法律规定可以通过收费作为其经费，但实践中并未实现。法国电信监管方式主要是许可证管理。电信监管机构在对电信业务市场许可方面，增值电信业务一般只需注册登记，不发放专门许可证，而在基础电信业务方面，根据其提供服务的性质又划分为全面许可证、网络运营许可证等多种许可证。法国民众对电信新业务并非全盘接受，年轻人追求时尚，愿意使用新业务，但经济能力有限。中老年人中相当一部分人对新业务持保守态度，比如，对3G他们就认为有辐射，不愿意使用。
考察活动的另一项重要内容是参观在瑞士日内瓦展览中心举行的“2003国际电信展”。每四年举办一次的ITU国际电信展是全球电信业的一大盛事，素有国际通信业“奥林匹克”的美誉。该活动由国际电信联盟(ITU)主办，目的是为全球通信业提供一个集展览和论坛于一体的平台，促进政府和行业间的交流，从而使世界各国尤其是欠发达地区受益于信息通信技术。本次展会会集了阿尔卡特、西门子、IBM等来自世界100多个国家的1000多家通信设备制造商和运营商，以及政府官员、管制机构高层、公司CEO等。业内众多精英人士。考察团成员认真参观了各个展馆，并与瑞士通信龙头企业SWISSCOM公司进行交流。SWISSCOM公司对外联络部总经理和有关业务部门的负责人向考察团详细介绍了该公司的有关情况。据介绍，SWISSCOM公司拥有2万多名员工，其主要业务是通过固定线路和移动网络为客户提供语音和数字信息服务，同时也活跃于电子商务领域，业务量占瑞士的50%以上。总的来说，瑞士的电信体制改革进展较慢，因此，各企业纷纷通过业务创新来求得发展。SWISSCOM公司也不例外，目前，该公司已与美国一家公司合作开发出全球宽带数据通信网。这个网可以承载高层次科学研究过程产生的海量数据传输，全球各地科学家使用该网即可进行实时的宽带图像、文字交流，使分布各地的科学家尤如同在一地共同开展科研工作。
在考察团全体成员共同努力下，圆满完成了考察任务，达到了预期目的，收到了良好的效果。通过这次考察，考察团成员对欧洲电信市场发展和监管情况有了更深入的了解,对当今通信技术的发展趋势有了亲身的体会,
同时也结识了一些朋友，这必将为推到我省电信业发展起到很好的促进作用。
